4 Mart 1937’den beri…

SİRKÜLER:2021-268

Sayın Üyemiz,

Malumları olduğu üzere ülkemizin dijital hizmet vergisi (DHV) uygulamaları ile ilgisi olarak, 2 Haziran 2020 tarihinde ABD Ticaret Temsilciliği (USTR) tarafından ABD Ticaret Kanunu'nun 301'inci bölümü (Section 301) kapsamında başlattığı soruşturmada, farklı sektörlerden Türk menşeli 45 ürüne yönelik %25'e varan oranlarda ek gümrük vergisi konulması kapsamında sunulan yazılı görüşler 30 Nisan 2021 tarihi itibariyle tamamlanmıştır..

USTR`ın ülkemiz DHV soruşturmasına yönelik oluşturduğu portalin incelemesinden 56 yazılı görüş iletildiği görülmektedir. Söz konusu yazılı görüşlerde listede yer alan veya halihazırda yer almayan ülkemiz menşeli ürün ve sektörlere yönelik ilave vergi getirilmesini destekleyen görüşler aşağıda özetlenmekte olup, yazılı görüş sürecinde gündeme getirilen tüm görüşlere dair ayrıntılı not ise ekte sunulmaktadır.

– Seramik Ürünleri;

Kuzey Amerika Çini Konseyi ülkemiz menşeli seramik ve karo ürünlerinin sübvanse edildiğini ve ABD pazarına maliyetin altında giriş yaptığını iddiasıyla ilave önlem alınmasını desteklemektedir. Benzer şekilde, ABD’li üretici Dal-tile ünvanlı firmanın da ülkemiz seramik ürünlerine yönelik ilave önlem getirilmesini destekleyen bir görüş oluşturduğu görülmektedir.

– Kağıt ve Orman Ürünleri:

Amerikan Orman ve Kağıt Derneği ülkemiz pazarında ABD menşeli kraft kağıtlara yönelik alınan anti damping &deminden bahisle USTR'ın, Türk menşeli kartonlar, kutular, yiyecek ve içecek kaplan ve nakliye çuvalları gibi ürünlere de ilave vergi getirmesini önermektedir.

– Çelik Ürünleri;

Amerikan Hat Boru Üreticileri Derneği ve ABD Çelik Üreticileri Derneği (SMA) demir çelikten borular ve diğer çelik ürününe ilave vergi getirilmesini önermektedir. ABD Rüzgâr Kulesi Ticaret Koalisyonu ise Türkiye, İspanya ve Birleşik Krallık menşeli demir çelikten rüzgâr türbinleri ile rüzgâr gücü ile çalışan jeneratörlere yönelik önlem almasını öneren bir görüş sundukları gözlemlenmiştir.

USTR tarafından açıklanan kamu istişare süreci kapsamında bahse konu yazılı görüşler ve 7 Mayıs tarihinde (bugün) yapılacak kamu dinleme toplantısı sonrasına dile getirilecek sözlü görüşlere karşı yorumların (post hearing rebuttal comments) 14 Mayıs 2021 tarihine kadar https://comments.ustr.gov/s/ adresine yer alan portala yüklenmesinde fayda görüleceği bildiriliştir.

 

Eki: Bilgi Notu

 

 

 

SİRKÜLER:2021-199

Sayın Üyemiz,

Ticaret Bakanlığından alınan bir yazıda, ülkemizin dijital hizmet vergisi (DHV) uygulamaları ile ilgili olarak, 2 Haziran 2020 tarihinde ABD Ticaret Temsilciliği (USTR) tarafından ABD Ticaret Kanununun 301'inci bölümü (Section 301) kapsamında bir soruşturma başlatıldığı, söz konusu soruşturmada ülkemizin yanı sıra dijital hizmet vergisi uygulamaları bulunan Avusturya, Birleşik Krallık, Hindistan, İspanya ve İtalya ile dijital hizmet vergisi taslakları bulunan Avrupa Birliği, Brezilya, Çek Cumhuriyeti ve Endonezya'nın da yer aldığı ifade edilmektedir..

Soruşturma neticesinde, 6 Ocak 2021 tarihinde ülkemiz DHV uygulamasının ABD’li firmalara karşı ayrımcılık içerdiği, uluslararası vergilendirme teamüllerine aykırılıklar taşıdığı ve ABD’li firmalara haksız bir külfet oluşturarak ticaretin önünde bir engel teşkil ettiği tespitlerine yer veren bir rapor yayınlandığı, 26 Mart. 2021 tarihinde ise anılan raporun sonuçları doğrultusunda ülkemize karşı yıllık yaklaşık 160 milyon dolar ek gümrük vergisi yükü oluşturacak şekilde Ek-1'de yer alan listedeki ürünlerine yönelik %25'e varan oranlarda ek gümrük vergisi konulmasının gündemde olduğu bildirilmektedir.

Olası yaptırım kararına tabi ürünleri listesinin, halılar ve dokunmuş yer kaplamaları, yatak çarşafları, perdeler, seramik karo, lavabo, bazı doğal taş ürünleri (traverten ve mermer gibi) ve bazı gümüş ve altın mücevhercilik gibi ABD'ye ihracatta önem arz eden ürünlerinden oluştuğu görülmektedir. Ayrıca, olası yaptırıma konu olan söz konusu 8’li GTİP bazında 45 üründe ABD’nin dünyadan ve ülkemizden ithalat verileri ile ülkemizin 6'lı GTİP bazında 31 üründe dünyaya ve ABD'ye ihracat verilerini içeren tablolar Ek-2 ve Ek 3'de yer almaktadır.

Öte yandan, USTR'nin konuya ilişkin yayımladığı belgede, planlanan eylemin uygun olup olmadığı, uygunsa alınacak önleme ilişkin ilgili tüm kişilerin (interested persons) görüşlerini (comments) almayı talep etmekte olduğu, söz konusu görüşlerin soruşturmada yapılacak işlemlerle ilgili herhangi bir konuya yönelik yorum içerebileceği, kamuya açık yorumların (comments) 30 Nisan 2021 tarihinde kadar; https://comments.ustr.gov/s/ adresinde yer alan portalda oluşturulacak ‘Commentş Concerning Proposed Action in Section 301 Investigation of Turkey's Digital Services Tax' başlıklı etiket (docket) altında yapılması gerektiği bildirilmektedir.

Yine söz konusu belgede, soruşturmaya ilişkin kamu dinleme toplantısının 7 Mayıs 2021 tarihinde video konferans şeklinde gerçekleştirileceği; söz konusu toplantıya katılmak isteyen tarafların, https://comments.ustr.gov/s/ adresindeki elektronik portalı kullanarak yukarıda adı geçen etiket (docket) altında kamu dinleme toplantısına (public hearing) katılma talebinde bulunması ve başvurunun ingilizce olarak toplantıda verilecek ifadenin bir özetini içerecek şekilde 21 Nisan 2021 tarihine kadar iletilmesi gerektiği, kamu dinleme toplantısı neticesinde nihai kararın belirlenmesi yeniden yorum (comment) oluşturulmasına imkân tanındığı ve söz konusu yorumların 14 Mayıs 2021 tarihine kadar yapılması gerektiği belirtilmektedir.

Section 301 kapsamında gerçekleştirilen benzer soruşturmalarda ihracatçıların gerek bireysel gerekse sektör kuruluşları olarak ilgili portalda yorum gerçekleştirebileceği ve kamu dinleme toplantısına (public hearing) katılım talebinde bulunulabileceği, bu çerçevede, söz konusu soruşturma sürecine gerekli görülmesi halinde danışmanlık hizmetinden yararlanmak suretiyle dahil olması, konunun her aşamasının Bakanlıkları ve Meclisimiz ile koordineli alarak yürütülmesinde fayda görüldüğü de ayrıca bildirilmektedir.

Bilgileri ve söz konusu soruşturma ile ilgili bilgilerin ABD'ye yapılan ihracat ve atılması muhtemel olan adımlara ilişkin ihracatçı firmalarımızın görüş ve önerilerini, 9 Nisan 2021 Cuma gününe kadar Türkiye İhracatçılar Meclisine (TİM)’e iletilmek üzere Birliğimize, daibarge@daib.org.tr adresine gönderilmesi gerekmektedir.

 

Eki: Alınan Yazı