ABD / Fren Kampanaları Anti-Damping ve Telafi Edici Vergi Soruşturmaları

SİRKÜLER: 2024- 298

Sayın Üyemiz,

- T.C. Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü’nden Alınan Yazı Metni Aşağıya Çıkartılmıştır.

Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğünden gelen bir yazıda, 24.06.2024 tarihli ve 98049500 sayılı kayıtlı yazıda, Amerika Birleşik Devletleri’nde (ABD) yerli üreticiler tarafından ülkemizin yanı sıra Çin Halk Cumhuriyeti menşeli, fren kampanası ürünü (brake drums) ithalatına karşı dampinge karşı önlem ve sübvansiyona karşı telafi edici önlem soruşturmaları açılması için ABD Ticaret Bakanlığı (DoC) ve ABD Uluslararası Ticaret Komisyonu’na (USITC) yapılan başvurulara ilişkin olarak; USITC zarara ilişkin ön soruşturmaları başlatmış olup, soruşturma takviminin de yer aldığı ABD Resmi Gazetesi açılış bildirimine https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2024-06-26/pdf/2024- 13969.pdf  bağlantısından erişilebilmektedir. Söz konusu bildirimin incelenmesinden, mezkur soruşturmanın ABD Gümrük Tarife Cetveli'ne göre 8708.30.50 gümrük tarife pozisyonları altında yer alan ürünlere yönelik açıldığı belirtilmektedir.

Bu çerçevede, soruşturmalara taraf olmak ve “Public Service List”te yer almak isteyenlerin soruşturma açılış bildiriminin ABD Resmî Gazetesi’nde yayımlandığı 26 Haziran 2024 tarihinden itibaren 7 gün içinde USITC’ye başvurmaları gerekmektedir. Bununla beraber, soruşturma kapsamında yayımlanacak kamuya açık olmayan veri ve bilgilere (Business Proprietary Information-BPI) sadece tarafları temsil eden yetkilendirilmiş kişiler erişebilmekte olup, “BPI Service List”te yer almak için bu kişilerin de soruşturma açılış bildiriminin ABD Resmî Gazetesi’nde yayımlanmasından itibaren 7 gün içinde USITC’ye başvuru yapmaları zorunluluğu bulunmaktadır.

Bununla birlikte, söz konusu bildirimde, 11 Temmuz 2024 tarihinde bir konferans düzenleneceği ve buna ilişkin katılım taleplerinin de 9 Temmuz 2024 tarihine kadar preliminaryconferences@usitc.gov e-posta adresine iletilmesi gerektiği belirtilmektedir. İlaveten, mezkur soruşturmaya ilişkin yazılı görüşlerin 16 Temmuz 2024 tarihine kadar USITC’ye sunulabileceği gerektiği belirtilmektedir.

Diğer taraftan, bazı üretici firmalarımıza USITC tarafından yabancı üretici soru formunun iletildiği bilinmekte olup; söz konusu soru formu esas itibariyle soruşturma konusu üründe ülkemizdeki mevcut, kullanılan ve dönüştürülme ihtimali olan kapasiteyi tespit etme amacı taşımaktadır. Bu çerçevede, edinilecek bulguların USITC tarafından zarar veya zarar tehdidine dair verilecek ön ve nihai kararlarda kullanılacağı, verilen bilgilerin bilahare teyit edebileceği ve doğruluğunun önemli olduğu hususlarının; soru formunu doldurma niyetinde olan firmalarımızca dikkate alınması önem arz etmektedir.

Diğer taraftan, olması halinde anılan soruşturmalara ülkemiz ilgili özel sektörünü temsilen hangi İhracatçı Birliğinin taraf olacağı ve söz konusu Birliğin, Türkiye İhracatçılar Meclisi tarafından düzenlenen “Ticaret Politikası Önlemleri Soruşturmaları ve Genelleştirilmiş Tercihler Sistemi Uygulamaları Kapsamında Firmalarca Alınacak Avukatlık ve/veya Danışmanlık Hizmeti Harcamalarının Desteklenmesine İlişkin Uygulama Usul ve Esasları” kapsamında avukatlık/danışmanlık hizmeti alıp almayacağı hususlarının ivedilikle karara bağlanmasında fayda mütalaa edilmektedir.

Öte yandan, DoC tarafından, damping ve sübvansiyonun mevcudiyetine yönelik incelemelerin yapılacağı soruşturmaların açılış bildirimi henüz yayımlanmamış olup, söz konusu bildirimlerin yayımlanmasını müteakip ilgili süreçlere dair soruşturma takvimine ilişkin ihracatçı firmalarımızın bilgilendirilmesini teminen Birliklerine ayrıca gerekli malumat verilecek; ayrıca talep olması halinde söz konusu soruşturmalara yönelik bir bilgilendirme toplantısı yapılacağı belirtilmektedir.