SİRKÜLER: 2023- 539

Sayın Üyemiz,

-T.C. Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü’nden alınan yazı metni aşağıya çıkartılmıştır.

Bilindiği üzere, Amerika Birleşik Devletleri (ABD) tarafından ülkemiz menşeli 7213.10, 7214.20, 7228.30, 7215.90, 7221.00, 7222.11, 7222.30, 7227.20, 7227.90, 7228.20 ve 7228.60 gümrük tarife istatistik pozisyonları altında yer alan “inşaat demiri” ithalatına karşı 22 Mayıs 2017 tarihinden bu yana anti-damping ve telafi edici vergi (countervailing duty) önlemleri uygulanmaktadır.

ABD’nin ilgili mevzuatları uyarınca anti-damping ve telafi edici vergi soruşturmalarında dampingin/sübvansiyonun mevcudiyeti ile zararın mevcudiyeti iki ayrı kurum tarafından incelenmekte olup ABD Ticaret Bakanlığı (DOC) Uluslararası Ticaret İdaresi (ITA) tarafından dampingin ve sübvansiyonun mevcudiyetine yönelik; Uluslararası Ticaret Komisyonu (ITC) tarafından ise mevcut damping ve sübvansiyon uygulamalarının ABD yerli üretimine zarar verip vermediğine yönelik ayrı soruşturmalar yürütülmektedir.

Bu kapsamda, 11 Eylül 2023 tarihli ABD Resmi Gazetesi’nde yer alan bildirimde, mevcut anti-damping önlemleri kapsamında 1 Temmuz 2022 – 30 Haziran 2023 dönemi için, telafi edici vergi önlemleri kapsamında ise 1 Ocak 2022 – 31 Aralık 2022 dönemi için idari gözden geçirme soruşturması açılması yönünde ABD Ticaret Bakanlığı tarafından karar alındığı ifade edilmektedir. Anılan bildirime https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2023-09-11/pdf/2023-19528.pdf bağlantısından erişim sağlanabilmektedir.

Anılan bildirimin incelenmesinden de görüleceği üzere ITA ihracatçı firma sayısının fazla olması durumunda soruşturmaya taraf olacak firmaları seçme yoluna gidebilecek olup bu yönteme başvurması halinde soruşturma açılış tarihinden itibaren 35 gün içerisinde soruşturmaya taraf olacak firmaları açıklayacaktır. Ayrıca, bahse konu bildirim uyarınca idari gözden geçirme talep eden firmalarımızın bildirimin yayımlandığı tarihten itibaren 90 gün içinde söz konusu talebi geri çekme imkânı bulunmaktadır.

Bununla birlikte ITA tarafından mezkûr telafi edici vergi soruşturmaları kapsamında firmalarımıza gönderilecek soru formlarının yanı sıra Bakanlığımıza da verilen sübvansiyonlar hakkında bilgi talep edilen hükümet soru formları gönderilecek olup, soruşturmalar süresince firmalarımız ve Bakanlığımız arasında koordineli olarak çalışılması büyük önem arz etmektedir.  

Diğer taraftan, firmalarımızın Türkiye İhracatçılar Meclisi (TİM) tarafından düzenlenen “Ticaret Politikası Önlemleri Soruşturmaları ve Genelleştirilmiş Tercihler Sistemi Uygulamaları Kapsamında Firmalarca Alınacak Avukatlık ve/veya Danışmanlık Hizmeti Harcamalarının Desteklenmesine İlişkin Uygulama Usul ve Esasları” nı incelemesinde fayda görüldüğü ifade edilmektedir.