SİRKÜLER: 2025-453
Sayın Üyemiz,
– T.C. Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü’nden Alınan Yazı Metni Aşağıya Çıkartılmıştır.
Bilindiği üzere Amerika Birleşik Devletleri (ABD) tarafından ülkemiz menşeli 7304.29, 7304.39, 7304.59, 7305.20, 7305.31, 7306.29, 7306.30 ve 7306.50 Gümrük Tarife Pozisyonunda (GTP) yer alan Petrol Boruları (OCTG) ithalatında 18 Temmuz 2014 tarihinden bu yana anti-damping önlemi ve telafi edici vergi önlemi (sübvansiyona karşı önlem) uygulanmaktadır.
Bununla birlikte, yine ABD tarafından 7306.61 GTP’de yer alan Kesiti Dikdörtgen Kalın Karbon Kaynaklı Çelik Tüp ve Borular (HWR Pipes) ithalatında 21 Temmuz 2016 tarihinden bu yana anti-damping ve telafi edici vergi önlemi uygulanmaktadır.
Bilindiği üzere, ABD’nin ilgili mevzuatları uyarınca anti-damping ve telafi edici vergi soruşturmalarında dampingin/sübvansiyonun mevcudiyeti ile zararın mevcudiyeti iki ayrı kurum tarafından incelenmekte olup ABD Ticaret Bakanlığı (DOC) Uluslararası Ticaret İdaresi (ITA) tarafından dampingin ve sübvansiyonun mevcudiyetine yönelik; Uluslararası Ticaret Komisyonu (ITC) tarafından ise mevcut damping ve sübvansiyon uygulamalarının ABD yerli üretimine zarar verip vermediğine yönelik ayrı soruşturmalar yürütülmektedir.
Bu kapsamda, 2 Eylül 2025 tarihli ABD Resmî Gazetesi’nde bir bildirim yayınlanmış ve buna göre söz konusu ürünlerde uygulanan anti-damping önlemlerinin 1 Eylül 2024-30 Ağustos 2025 dönemi, telafi edici vergi-sübvansiyon önlemlerinin ise 1 Ocak-31 Aralık 2024 dönemi için idari gözden geçirme soruşturması açılması yönünde tarafların ABD Ticaret Bakanlığı’na başvuruda bulunabileceği ifade edilmektedir.
Anılan bildirime https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2025-09-02/pdf/2025-16782.pdf adresinden erişim sağlanabilmektedir. Anılan bildirimin incelenmesinden de görüleceği üzere 2025 yılı Eylül ayının son gününde DOC ihracatçı firma talepleri için bir bildirim yayınlayacaktır. Buna göre, ITA ihracatçı firma sayısının fazla olması durumunda soruşturmaya taraf olacak firmaları seçme yoluna gidebilecek olup bu yönteme başvurması halinde soruşturma açılış tarihinden itibaren 35 gün içerisinde soruşturmaya taraf olacak firmaları açıklayacaktır. Ayrıca, bahse konu bildirim uyarınca idari gözden geçirme talep eden firmalarımızın bildirimin yayımlandığı tarihten itibaren 90 gün içinde söz konusu talebi geri çekme imkânı bulunmaktadır. ITA tarafından mezkûr telafi edici vergi soruşturmaları kapsamında firmalarımıza gönderilecek soru formlarının yanı sıra Bakanlığımıza da verilen sübvansiyonlar hakkında bilgi talep edilen hükümet soru formları gönderilecek olup, soruşturmalar süresince firmalarımız ve Bakanlığımız arasında koordineli olarak çalışılması büyük önem arz etmektedir.
Diğer taraftan, firmalarımızın Türkiye İhracatçılar Meclisi (TİM) tarafından düzenlenen “Ticaret Politikası Önlemleri Soruşturmaları ve Genelleştirilmiş Tercihler Sistemi Uygulamaları Kapsamında Firmalarca Alınacak Avukatlık ve/veya Danışmanlık Hizmeti Harcamalarının Desteklenmesine İlişkin Uygulama Usul ve Esasları”nı incelemesinde fayda mütalaa edilmektedir.
