SİRKÜLER: 2025-339
Sayın Üyemiz,
– T.C. Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü’nden Alınan Yazı Metni Aşağıya Çıkartılmıştır.
Bilindiği üzere, Avrupa Birliği (AB) tarafından ülkemiz menşeli “gökkuşağı alabalıkları” ithalatına karşı sübvansiyona karşı telafi edici önlem uygulanmakta olup, Avrupa Komisyonu tarafından yürütülen ve 8 Aralık 2022 tarihli 2022/2390 sayılı bildirimle tamamlanan gözden geçirme soruşturması neticesinde alınan karar, İhracatçı Birliklerimizce AB Adalet Divanı’na taşınmıştır. Mahkeme, bir ihracatçımızın faydalandığı iki destek kaleminde Komisyon’un hesaplama hatası yaptığı gerekçesiyle söz konusu bildirimi iptal etmiştir. Bu kapsamda, 15 Nisan 2025 tarihinde AB Resmi Gazetesi’nde yayımlanan bildirimle gözden geçirme, yalnızca mahkeme kararında iptale esas hususların incelenmesi amacıyla yeniden başlatılmıştır.
Bu defa, Daimi Temsilciliğimiz kanalıyla alınan bir yazıda;
Dünya Ticaret Örgütü Sübvansiyonlar ve Telafi Edici Önlemler Anlaşması Madde 12.8 kapsamında, nihai kararın verilmesinden önce uygulanacak önleme temel oluşturan incelenmiş hususlar ve önerilen önlem hakkında ilgili taraflara bilgi verilmesi hükmü uyarınca Komisyon tarafından ekte bir örneği kayıtlı 26 Haziran 2025 tarihli “Genel Açıklama Belgesi”nin (General Disclosure Document) yine ekte sunulan Nota ile iletildiği belirtilmektedir.
Aynı yazıda devamla, söz konusu dokümanın incelenmesinden esasen Komisyon’un;
- ABAD tarafından ilgili İ.G.G.S’de incelenen yalnızca 2 sübvansiyon programı– Fuar Desteği ve EİB tarafından hava kargo için sağlanan destek– hakkında hatalı değerlendirme yapıldığı yönünde bir karara vardığı,
- Fuar desteği konusunda ABAD’ın, soruşturma kapsamında örneklemeye alınmış bir firmamız tarafından 17-19 Mart 2019 tarihleri arasında Boston/Amerika Birleşik Devletleri’nde katılım sağlanan uluslararası bir fuara yönelik alınan devlet desteğinin, AB’ye soruşturma konusu ürün ihracatı ile ilişkilendirilemeyeceğine hükmettiği,
- EİB tarafından sağlanan hava kargo desteğinde ise ABAD’ın, bir firmamız tarafından soruşturma konusu ürün ihracatının karayolu ile gerçekleştirilmesinden ötürü; sübvansiyon programı için adı geçene yönelik sübvansiyon marjı hesaplanmasının bu temelsiz olduğuna hükmettiği,
- Diğer taraftan, söz konusu 2 sübvansiyon programının kümülatif marja yönelik etkilerinin çok düşük düzeyde olmasından ötürü; son durumda telafi edilmelerine gerek görmediğinin, anlaşıldığı; bu itibarla, mezkur raporda ilgili firmalara ait revize edilmesi teklif edilecek marjların da yer aldığı belirtilmektedir.
Ayrıca Komisyon tarafından iletilen Nota’da;
- Genel Açıklama Belgesi’ne yönelik sunulacak görüşlerin Nota’nın tarihi olan 26 Haziran 2025’ten sonraki 10 gün içerisinde, dolayısıyla en geç 7 Temmuz 2025 tarihinde sunulması gerektiği,
- Bu tarihten sonra iletilecek görüş ve yorumların Komisyon tarafından dikkate alınmayabileceği,
- Komisyon’un istişarelere çağırılması için yapılacak talebin ise Nota’nın tarihi olan 26 Haziran 2025’ten sonraki 10 iş günü içerisinde yapılması gerektiği, ifade edilmektedir.
Ek: